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編者按：《中國注冊會計師》雜志2018年第6期在《行業建設與發展》重要欄目以較大篇幅刊發了喬久華總裁撰寫的《提高政治站位 肩負使命擔當——注冊會計師審計助力高質量發展的思考 》調研文章，全文約8000字，在行業引起較大反響。6月29日，《中國會計報》在《本期關注》欄目再次進行了轉載。現摘要刊發，以饗讀者。

助力經濟高質量發展：注會行業大有可為

喬 久 華

新時代吹響了“高質量發展”的號角。注冊會計師行業應以改革者的魄力、創新者的智慧、奮斗者的姿態，提供高質量的審計業務，在助推經濟高質量發展的新征程中展現新作為、譜寫新篇章。為此，筆者進行總結與思考，從注會行業助力經濟高質量發展的優勢、路徑和策略等方面進行了分析。

優勢：職業特性明顯

會計師事務所有別于一般企業，其主要通過注冊會計師以專業知識和技能為客戶提供服務。會計師事務所在經濟高 質量發展中起著中介和橋梁作用。雖然會計師事務所也是企業法人實體，但由于行業的特殊性，與一般意義上的企業法人相比，存在本質區別。注冊會計師是融專業教育、專業資質和專業經驗于一體的專業人士，可以形成強大的“外腦” 和“智庫”，為政府部門和各類型市場主體提供高質量的智力支持和專業支撐。同時，注冊會計師審計的職業范圍比較廣泛。審計、稅務和咨詢是注冊會計師職業的三大核心業務。由此細分，又可衍生出成百上千的業務類型。經濟發展的廣度和深度，越來越與注冊會計師職業范圍的廣度和深度呈現出顯著的正相關關系。

注冊會計師行業還具有職業行為的規范性和職業地位的獨立性等特性。注冊會計師審計的重要性，決定了注冊會計師職業必然受到嚴格監管。通過多層面監督，有力推動了相關法律法規、管理制度和執業準則等規范機制的落地，進而有效約束注冊會計師的執業行為。此外，會計是國際通用的商業語言。中國會計審計準則與國際會計審計準則的趨同等效，促進中國注冊會計師職業成為國際化程度最高的專業行業之一。這為會計師事務所的“引進來”和“走出去” 奠定了堅實基礎。隨著我國越來越多的企業走出國門、走向國際，客觀上需要會計師事務所也能跟著企業“走出去”，為其提供相關服務。以成員所模式為主流的國際會計網絡的建立和拓展，有效解決了企業跨境并購投資、上市融資等審計難題，大大增強了中國會計師事務所及其境外成員所的全球服務能力。以上幾個方面是注會行業有別于其他企業的特性，同時也成為注會行業服務經濟高質量發展的優勢。

路徑：緊扣政策提供審計服務

注會行業應按照高質量發展的要求，抓住政策利好、改革創新的機遇，精準對接重大改革政策部署，在更好地服務國家建設和國家治理的大局中謀劃推進審計工作。

注會行業應緊扣轉型升級主題提供審計服務，爭做實體經濟的守護者。注會行業要緊牽產業結構轉型升級這個“牛鼻子”，助推實體經濟做實做強做優。比如，注重拓展對經濟轉型升級中重點領域、重大事項、重要任務的審計服務，落實中央關于深化國有企業和國有資本審計監督的要求，傾力服務國有企業審計全覆蓋等。此外，要主動對接相關部門，爭取開展對產業發展與轉型升級等重大政策措施的跟蹤審計；圍繞擴大投資，關注創新發展、交通設施、產業轉型、生態環保、公共服務等領域的戰略性重大項目的實施情況，助力改革開放向縱深推進。

同時，注會行業應圍繞三大攻堅戰提供審計服務，爭做全面小康的推動者。比如，開展對水資源管理情況的審計，促進全面節約和高效利用資源；對領導干部自然資源資產進行離任審計，促進領導干部履行環境保護責任和義務，切實履行自然資源資產管理和生態環境保護責任；加強對扶貧資金的跟蹤監督，確保政策落地和資金安全，保障脫貧目標如期完成，真正惠及貧困群眾，讓脫貧成效獲得群眾認可，經得起歷史檢驗。增進民生福祉是發展的根本目的，也理應成為注冊會計師審計的初心和使命。注會行業要積極提供扶貧、教育、就業創業、社會救助、保障性住房建設等領域的審計服務供給，讓普通百姓從社會保障審計中收獲更多的獲得感、幸福感和安全感。

此外，注會行業要跟進資本市場，提供審計服務，爭做公眾利益的捍衛者。注冊會計師要充分發揮好對于發行企業的監督約束功能，擠出發行企業的業績“水分”，努力當好資本市場的“看門人”，切實維護社會公眾利益，全面提升職業的誠信度和公信力。

策略：行業需全方位升級

我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，質量變革、效率變革、動力變革意味著經濟發展由要素驅動轉變為科技驅動、創新驅動。對此，注會行業也應隨之全方位升級，需著力抓好以下幾個方面。

一是抓嚴執法這個關鍵。在審計項目中，注冊會計師要堅持以法律為準繩，自覺用法律規范約束自己的言行，要嚴格依照法定的職責、權限和程序進行審計執業。在項目承接、審計準備、審計實施和審計報告等各個環節，都要做到事實清楚、證據充分、定性準確、建議恰當、程序到位、手續完備。

二是抓緊誠信這個根本。作為注冊會計師行業最為寶貴的無形資產和精神財富，誠信有助于提升注冊會計師行業品 牌形象，有助于會計師事務所打造“百年老店”。

三是抓強質量這個生命。會計師事務所要清醒認識行業主管部門從嚴監管、從重處罰的決心和態度，不斷強化內部治理和執業質量，要以更加科學的內部治理、更為嚴格的風險管控、更富活力的專業團隊和更具效率的流程操作來提 升執業質量，真正將監管的壓力轉化為推動自身完善和提升的不竭動力。

四是抓實創新這個動力。對注冊會計師而言，就是要充分應用信息化、數字化來提高審計的效率與質量。比如，以大數據審計為突破口，積極探索信息化環境下審計方式的創新，完善審計工作的信息技術體系，建立數據采集、整理和匯集長效機制，推進審計業務與信息技術深度融合，增強注冊會計師在信息化環境下查錯糾弊、揭露舞弊、規范管理的能力。

五是抓好人才這個保障。會計師事務所要切實履行人才培養自身義務和社會責任，逐年增加人才隊伍建設投入，形 成育才、引才、聚才、用才、留才的良好環境和人才高地，不斷壯大訓練有素的專業團隊。